按照卫平的习惯，在每一次大战之后，都应当总结经验教训，并且进行相应的调整和下一步的军队建设规划，从而爆发出更加强悍的战斗力，在下一次战斗中令日军蒙受更大的损失。
而如今，日军重兵集团不仅伤筋动骨，并且还在面临人事方面地震一般的巨变。
日军具有经验的将领因为战败而不得不引咎辞职甚至剖腹自尽，新任将领又需要时间去重新掌握各个部队以及战区的具体情况，与自己所掌握的部队充分磨合，短时间内根本无法卷土重来，也就无法对卫平形成有效威胁。
这就是宝贵的战略窗口期。
而且卫平还知道，不久之后，日军将会正式准备下一阶段的南方作战，毕竟在日军的战略安排方面，东南亚才是更为重要的资源宝藏，自己所占的一亩三分地，无法改变日本缺乏资源的战略窘境。
所以，卫平便可以放开手脚扩充军队，大肆的招兵买马，并不惧怕短时间内扩充兵力导致协同配合困难而被日军抓住机会打一个措手不及的问题。
同时，自己手中握着的黄金数量此刻颇为雄厚，毕竟当初他从日本人手中一记空手套白狼得到的一百多吨黄金，再加上天刃公司源源不断的黄金供应，以及德国和英国大战所不断支付的黄金硬通货，让他在经济方面的支出已经不是问题了。
此刻，如何花钱才是问题。
陆军方面。
目前，卫平手中的兵力已经堪称雄厚，足足拥有六大步兵军，外加精锐的第1装甲师、第1空降师、独立炮兵旅以及骑兵团和特种部队等力量。
这十几万经历过严格训练、接受过战火考验的作战部队华中地区无往而不利的存在，击败同等规模的日军已经是轻轻松松，而且即使硬抗两倍之敌，也并非不可能之事。
因此，卫平暂时决定不再增加更多的步兵军的编制。
毕竟兵在精不在多，一口气再成立六个步兵军，会导致战斗力参差不齐、人事调整速度过快、部队体系不完善等一大堆的问题，最终在指挥大兵团作战的时候出一些不大不小的岔子。
卫平的决定是将六大步兵军，全部升格为集团军编制。
此前的部队编制是营-旅-军，现在升格之后的编制将是营-团-师-集团军。
如此一来，每个军的规模都将迅速提升，直接下辖两个乃至三个精锐步兵师，外加军直属的坦克旅、炮兵旅、防化团、工兵团、防空旅等各种作战部队，兵力至少扩充三分之一，甚至扩充三分之二，诸如火炮、坦克之类的重型技术装备也将增加一批数量，从而具备独当一面的实力。
在此前的战役之中，对日军主力的作战过程中往往总是会出现一个尴尬的问题:那就是执行某一项大任务时，调动一个军的兵力往往嫌不够，而调动两个军的兵力却又太臃肿了。
比方说之前包围聚歼日军四大师团的兵力时，第4步兵军以一个军的兵力去正面拦截日军四个师团，兵力明显不足，全靠战士们极强的战斗意志才能撑住包围圈。
而等到东久特混支队一杀到，这道薄弱的包围圈便会立刻被崩裂，便是这个问题所在。
而六大步兵军全部升为集团军，每个集团军下辖三个步兵师、一个防空旅、一个炮兵旅、一个坦克旅、一个工兵团、一个防化团，人数将达到，配备下辖各种性能各种用途的武器装备，便能够单独的执行一个主要方向上的战役任务，从而不会再出现这样的岔子。
第1集团军负责驻扎于淮河一线，警惕日军蚌埠以南的兵力。
第2集团军将接替第5军驻守徐州一线，警惕日军连云港和宿迁方向的兵力。
第3集团军将驻守徐州以北，警惕日军华北方面军的兵力。
第5集团军将驻守济宁一带，警惕冈村宁次随时可能到来的偷袭。
在此前战役中损失过大的第4集团军和后起之秀的第6集团军将驻扎于北陵县，随时作为机动预备队和救火队员，通过铁路和公路出现在任何一个方向的战场之上，为正面战场提供绝对的驰援。
同时，卫平决定，将独立炮兵旅升级为独立炮兵师。
独立炮兵师将具备两个152榴弹炮团、两个130加农炮团、两个81式火箭炮团、一个k5列车炮团、一个380要塞炮团的编制，配备96门身管压制性火炮、48门火箭炮、5门列车炮、4门要塞巨炮，成为亚洲战场数一数二的王牌炮兵。
而这个独立炮兵师将继续作为一张杀手锏般的存在，平时不会轻易出现在正面战场，只有等到一场大战进入鏖战状态之时，独立炮兵师才会突然杀出，以雷霆万钧的炮火威力将敌人最脆弱的区域炸成一片火海，从而掀翻整个战场！
第1空降师和第1装甲师的编制不变，但这两个师的任务可一点也不小——他们要负责培训出足够的装甲兵和空降兵，并且分散到各个集团军去，成为仅次于北陵军校的部队大学。
孙胜德的骑兵团是一个尴尬的存在，但是卫平倒是也没有取消这个骑兵团的编制，而是继续将其留了下来，似乎是日后还有某种特殊的用处。
空军方面。
卫平同意了孙成胃口大开的编制计划，直接豪爽的成立了两个航空师。
空一师驻扎于徐州，孙成担任师长。
空二师驻扎于北陵，刘光华担任师长。
同时，第1空降师也被编入了空军序列之中。
值得一提的是，空一师和空二师除了下辖常规的p51野马战斗机、b17重型轰炸机、c47运输机、运5运输机各个航空团，以及一些装备前卫-1和高射炮的防空团之外，还各自下辖一个装备了12架米格15的喷气式战斗机大队。
这两个特殊存在的大队将是万里苍穹中尖刀利刃一般的存在，也将是改变空战格局的存在，它们在面对日军任何一种型号的战斗机都将完全的立于不败之地，成为空战中至高无上的存在。
空一师的大队被命名为冷刃大队，空二师的大队被命名为鹰隼大队。
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