在朝廷的嘉奖发放下来前，袁术巡视了剩余几个县城，查看各处卷宗后，回了堠氏。
这次巡查袁术对太平道有了个直观的感受，太平道不愧是搞宗教的，传播速度之快之广令人瞠目结舌。
河南郡因豪强地主聚集，郡中田地大多被他们瓜分，其余小民只有最外围的田产，信奉太平道者颇多。袁术这才明白怪不得在冀州，司隶，颖川郡这些世家豪族聚集地的黄巾会闹得最凶。
巡视中袁术发现河南的世家子弟多有不法，但很多都有分寸，犯的法可以缴纳粮食金钱脱罪，同样郡中也多有游侠惹事生非，游侠居无定所，常常杀人逃跑，而且河南还有两处盗贼据点，密县的杨家被袁术剿灭了，中牟，梁县的盗贼最为狡猾，常常越过河南去荆豫二州作案，每次派兵清剿他们都逃到别的地方去，令郡内兵卒无功而返。本着剿贼保民的心态，也是为了自己声明、能力的提高，袁术准备整肃河南法纪。
在县府厅堂召集了求盗纪灵，兵曹史梁纲，决曹杨弘，金曹史韩胤，新任贼曹张勋，袁术准备与他们共商大事，一次解决所有问题。
步入堠氏县府议事厅，看着新到任的贼曹张勋，袁术微笑道：“有子衡相助，则大事可期，子衡请”说完当先上座，其余人相继入座。
张勋本就是袁逢门生自举为孝廉后在洛阳做了一年议郎，对袁术知根知底，早想投靠他，现在袁逢将他调到袁术麾下，早就想好好表现一二，期望自己得袁术看重，如今作为新人，得袁术邀请参加密会，表忠心当然是要紧事，于是他立刻起身来到厅堂中央，单膝跪拜袁术大喊：“太守但有所求，勋当肝脑涂地。”
看着张勋的表现，袁术脸上浮出浓浓的笑意，有一个好的出身果然是好事，只要礼贤下士，得贤才相助相对而言还是十分容易的。
起身走到张勋面前，扶起张勋，收回手，对张勋开口道：“子衡不必多礼，请入座”说完自回座位，算是接受了张勋投靠。
等婢女上好酒食后，袁术环视堂下众人说出了他的想法：“此次，吾巡视河南，发现郡中多有不法豪强，游侠，横行于地方，扰乱民生治安，而各县求盗与都尉多有失职，令河南境况每况愈下，治下民不聊生。吾欲整顿河南法纪，惩不法，击盗贼，各位都是吾之心腹，有大才，故邀各位在此讨论，拿出个章程，解决这件事。”
杨弘听袁术这么说，明白了袁术的意思，便放下手中的樽，对着袁术抱拳道：“太守毋忧，此事易耳”
“太守家学深远，河南世家多与太守有旧，此次太守欲整肃法纪，必得河南豪强之助，则大事可成。太守可修书一封通传全郡，令世家豪族约束子弟，同时传出消息召集贤良的世家子弟到堠氏，由明公考核后，推举为郡中小吏，即可替换尸位素餐，贪墨不法之人，又可得各世家支持，最后等明公处置其余不法豪众时，阻力就几乎没有了。”
“至于对朝廷的表奏，则可修书朝中的重臣，连结他们以为助力。”
等杨弘说完，袁术立刻猛拍双手手，一边微笑一边感叹：“季休果然大才，此计划可行，其余人还有补充吗”
金曹史韩胤听袁术发问，是起身说：“禀太守杨决曹之计可行，但我等须查看各县不法豪强是否与太守有旧，再按于他们所犯之事区别对待，以正法度。不然一概而论，可能收效甚微。”
袁术听到韩胤这么说，知道他所说也是实情，便点点头道：“嗯，元江说得是，其余人还有补充么”
在场其余几人想了想，表示没有补充。看着这情况，袁术最后决定就按杨弘与韩胤的计策行事，于是命令：“好吧，就这麽办纪灵领命，你持我令牌出入各县调查各世家豪族，及时传达消息以作判断；杨弘修书一封，署我之名，通传世家，记好各个世家豪族的反应；韩胤找好场地，安顿前来的各家子弟，同时及时调配资金，保障计划顺利实施。”
“诺”被点名的三人站起来领了命令，迅速出门执行。
厅中只剩下袁术、张勋、梁纲三人。看着旁边坐立不安的梁纲和张勋，袁术又开口道：“梁县与中牟有盗，现在情况不明，张勋，你着手调查群盗作息，梁纲作好剿盗准备，操练士卒，一应开支找韩金曹拨付。”得到命令的张勋与梁纲大喜，领完命令一溜烟跑出厅堂，只剩袁术独自留在厅中。
接下来几天，袁术除了处理各县奏疏，批阅公文外，都在房中统计各县田地，细细规划田地水网布局，准备在夏收后立刻着手实施计划。其他几人做得不错，纪灵速度极快，几日内就摸清了各个世家的大概情况，杨弘的走访业以初见成效，现在陆续有青年才俊到达堠氏，令堠氏热闹了很多。
在堠氏准备了好几天，终于得空休息的袁术正盼着到来。只要袁涣一到，他就可以将户曹史给弄掉，然后将各个世家子弟统筹安排，然后将这件事交给袁涣去做，以袁涣的本事，整肃法纪这事要不了多长时间就能做完，只要整肃法纪完成，接下来的谋划也就花不了多大功夫了。
又过了几日，袁术正在思考如何处理农业调整的利益分配，突然有下人通传袁涣的车队快到堠氏了。袁术听闻，立刻召来一个骑兵，递给他早就整理好的原户曹史贪墨不法的证据和上表奏疏，以及给袁逢的家信，让其火速去洛阳。然后立马沐浴更衣，穿戴整齐，带了十来个仆从，赶到堠氏北门，迎接袁涣车架。
等了不到一刻钟，袁涣的车队出现在官道上，看着越来越近的车队，袁术心里很激动。这袁涣可是牛人一个，袁术知道他还是因为与人争论这才知道的。史书上记载，袁涣忠义刚强，刘备、吕布、曹操都很看得起他，想要重用，不止这样，袁涣还是个内政高手，在政事上颇有建树。如果能得袁涣此人帮助，依靠袁家势力治理河南简直小菜一碟。
“不知道袁涣长什么样子”等了半天的袁术伸着脖子盯着停在眼前的袁涣马车车门。这个人可是袁术第一次见到的治世能人，因此对袁涣很上心。
“累袁太守远来相迎，涣实在心中不安。”车门打开后，出现了一个儒雅的青年文士，声音柔和，给人一种如沐春风的感觉。袁涣看到袁术在城外相迎，受袁术这样重视，很是激动，手都在轻轻的颤动。
“曜卿乃大材，术能得曜卿相助，心中甚喜曜卿请”袁术看着面前浓眉大眼，相貌刚正的袁涣，说完，当先引路，邀袁涣入城。
“太守过誉，涣愧不敢当，涣必不负太守美意”看着袁术对自己极为看重，袁涣便对着袁术又拜了一拜，然后跟随袁术向城内走去。
是夜，袁术先宴请了袁涣，将麾下心腹介绍给他，然后详细叙述自己的方略，点出希望他就任河南户曹史。
翌日，朝廷的命令就传到了堠氏，袁术果断锁拿了原户曹史，押解进洛阳，然后拿着任命书，找到袁涣，任命他为河南户曹史，主管河南户籍与农桑事宜。
户曹作为管理一郡户口与农桑事宜的职位，很适合袁涣，几天内袁涣就把原来乱哄哄的户籍整理归类，同时开始准备迫近的夏收的各项事宜。
除了户籍管理与农桑事宜以外，将法纪整肃基本完成的袁术又托付袁涣帮助考察世家子弟，从中挑选贤才替换原先河南的不法小吏。
袁涣知道这是袁术对自己的一种考验，同样代表着袁术对他的信任与看重，不然袁术绝不会把这种关系官员调任的事情交由他来做，因此一口答应了下来。
应下考核的事情后，接下来几天，袁涣先考查那些到达堠氏求官德世家子弟的文字功底，接着考察诗书礼仪，最后进行实事考核，筛去想要蒙混过关的人，留下有真材实料的。最后，袁涣细细考量各个士子在总体考察期中的个人表现后，将他们的去处编制成册，呈给袁术查看。
看着名册上的各个人，每个人除了户籍，后面都写明了为什么任命他为这个职位，这人的长项是什么，缺点是什么，档案很详细，也很有章法，这令袁术非常高兴，当天便按上官印，通传全郡。
处理完官吏的替补事宜，时间也步入6月中旬，经过接近一个月的法纪整肃行动，整个河南郡风气顿时好了很多，郡内流民得到官府收容，河南出现的各类暴力事件大减。随着各家子弟陆续的到任，得到世家支持的袁术抄没了一部分屡次犯法的豪强，官仓粮食与钱币都得到了充实。
因此次纪灵在行动中有功，而且其人其武艺高强，忠心不二，而堠氏县尉在整肃过程中暴露出贪墨的事实，于是袁术直接通过关系把纪灵升为县尉，依靠他来控制堠氏兵权，保证他对河南各地的控制力度。
而另一边，梁纲与张勋率领郡兵与梁县、中牟的盗贼在山间林地斗智斗勇十余天之后，终于抓住机会，先后剿灭了梁县盗贼，和中牟大部分盗贼。至此，袁术初步的河南治理计划划上算是完美达成。
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