已经很久都没有自称奴才的人，站在崇祯的身边了。
恍惚中，仿佛那一声奴才，早就消失在了岁月之中，可这一次，能够逼得王承恩自称奴才的向崇祯求情。
让崇祯很是意外。
“有事说事，你也是管着慈幼局的人，走在外面也差不多相当于一个副部长。”
王承恩一呆。
他是第一次知道，自己慈幼局的级别。
以前是认为，又是可做，而且是积阴德的好事。
原来皇上真的给他安排了一个好差事，只是这个差事，现在似乎要办砸了。
“各地的妇幼院，现在生意好的不行，就是扔孩子的人就更多了，特别是知道了慈幼局的存在之后，很多人遗弃孩子的时候，更加理直气壮，许多次我的手下，都已经抓到还在的父母，都会被诬陷说是我们在偷小孩。”
王承恩在呆愣过后，迅速就恢复了平静。
面前站着的就是皇上，大明最强大的男人，要是连他都没有办法解决的话，那么他就必须给出一个答案。
死是最好的解决办法。
谁都能有错，就是皇上不能错。
“当地的官府，是怎么断案的？朕记得大明律上面，可是写得很清楚，遗弃婴儿可是要被判刑的。”
崇祯对现在的断狱可是有所了解的。
和其他时候的县太爷断案，可是两回事，只需要证据齐全，就不会有说不清的律法。
“正因为如此，所有这些抛弃婴儿的人，就更急啊不承认自己的过错了，诬陷了许多慈幼局的人，现在各个地方的慈幼局都快要没办法运行下去了。”
随着王承恩的详细说明情况，让崇祯再次察觉到，愚昧的人，到底会做出怎样的无下限的事情。
明明自己错了。
还拉着身边的人，给自己作证，自己没错，反过来还想要慈幼局的人给赔偿。
不然就一直告下去。
而断狱是要讲究证据的。
所有人都说慈幼局的错，那么慈幼局就是错的，即便是他们曾经对过。
“碰瓷啊。”
崇祯感叹一声，他都已经来到最古老的时代，都说此时的老百姓淳朴。
就是这么一个“淳朴”样子？
怕是他对淳朴两字，有着一些误解，所以才给了自己一个错句，就是所有的老百姓，只要有口饭吃，就绝对不会犯法。
这哪跟哪？
分明是，明知犯法，还要拉着所有人一起犯法。
把“法不责众”的四个字，发挥的淋漓尽致。
就连依法断案的断狱们，都束手无策，而且还不是一起案子，而是好多起积累起来之后，连王承恩都怕了。
王承恩听着皇上又说出了一个陌生的词语，虽一时弄不明白其中的意思，可感觉说的就是他面临的问题。
“田守新呢？你没有和他商量一下？”
崇祯有些奇怪。
王承恩或许在做许多事的时候，多有疏漏，田守新可是不同，一直在宫中做事，没有一点眼力劲，早就被麦岛那个角落里，做花肥了。
“他现在也是一身官司，全部都是那些老人闹得，为了钱，这些人可是什么事情都做的出来啊，皇上。”
提起田守新，王承恩就大倒苦水。
原以为慈幼局的工作已经很难做了，可对比之后发现，养济院更难。
一开始接收的老人，都还没有什么。
家中已经无人了，只剩下老人一个，没有照应的，根本就活不了多久。
而这样的老人，照顾起来，虽然费事，却都还算安稳。
有时候，老人的身体好一点，也会帮着干点活，补贴一下养济院的钱粮。
用他们的话说，要想养济院继续开办下去，单凭朝廷的支出，肯定是很困难的，他们还能动弹，就多做一点活。
而通过了田守新的关系，揽到的活都不重，也不复杂。
不是搓麻绳，就是编草帘子。
又或者有手艺的，还会跟着做扇子，做扫把，做草帽。
反正只要简单就好，也没有人限制他们必须做多少，就是一天到晚的到处乱逛，也没有人说他们什么。
毕竟，都这一把年纪了，腿脚还不利索。
跑也跑不了多远。
然而总有意外发生。
“聪明”的人，总能看到其中的“商机”。
于是在一些地方，不断的有老人编着故事，说自己一无所有，就只有一人活着。
然后就申请去养济院住着。
不但管饭，还有人照顾，简直就是天大的大好事。
然而坏就坏在，好事都不是一个人的，崇祯规定了，年纪超过了一甲子的老人，就会领到一笔可观的退休金。
而这笔钱在老人不在了之后，是不会发放的。
于是田守新的麻烦事就来了。
“拐卖老人”，一个很新鲜的罪名就这么堂而皇之的出现在了大明。
要知道，古往今来，只有拐卖妇女，拐卖孩童，还从来都没有发生过拐卖老人的事情，毕竟在以前，一个老人不但干不了多少活，还会多出一张嘴来吃饭。
无论如何都算是一个家庭的负担。
可现在，这样的拐卖老人事情就发生了。
然而，老人的家人，给出的理由也很明确，就是拐卖老人的这些人，要的就是这些老人的退休金。
最后的结果就是，田守新和王承恩都面临了一样的危机。
崇祯听着王承恩说的这些，就仿佛是在听一个很离奇的故事。
而故事中的事，让每一个听到的人，都能够大吃一惊，还暂时找不出破局的办法。
“朕相信，你么应该也去找过李长庚了，他是怎么说的？”
一时半会，崇祯也想不到解决问题的办法。
要是下政令的话，总会有所错漏。
而且政令的呆板，他是知道的，万一因此而错过了真正需要救助的人，又该算谁的错误？
可不这做。
又该如何去解决这件事情？
目前来看，不是他对大明律的宣传不到位，百姓们都知道拿大明律来合法的“赚钱”了，那就是给学到了骨子里。
最根本的原因，不外乎“人穷志短，马瘦毛长”。
只顾着眼前的利益，根本看不到，因为他们这种群体犯法的做法，到底会引起多大的社会影响。
这个可不是读书了，识字了，就能够立刻解决的了得。
一个严重只有钱，失去了道德的人。
只擦着律法的底线来做事，虽然国家不能把他们怎么样，可也拉低了整个社会的道德水准。
“李大人他说，以前是用儒学来解释，各种个道理，道德压迫，总是有一样能够解决的，现在一切都在依法办事，那就只能从律法上面来想办法。”
王承恩小心翼翼的抬头看了崇祯一眼，只见到皇上的脸色变得很难看，他自己的心也跟着“噗通·噗通”的跳个不停。
把他拉出去顶替罪名，然后撤销了慈幼局和养济院这样的机构。
是现在最好的一种平息事端的方法。
就像以前，皇上弄得那个官办医馆一样，看病的人排着长队，有病没病都想要让大夫开点药方，最后拿着药方去卖钱。
而且还是卖给官府。
最后实在玩不转了，就干脆换一个更见简单的妇幼院。
现在还不是好好的。
“那就从律法上面来解决这个问题，错了就是错了，不能因为人多势众的，就因为人多的有理了。”
崇祯心中一片冰凉。
他都不知道为什么，自己好不容易弄出来的一点保证民生的机构，就这么被那些蠢货给这挺的快要投河自尽了。
然而从那个方面入手。
崇祯还真就没啥经验。
“去给我把骆养性找来，还有那几个叫什么来着···哦，公孙明，还有那个···姬辰，这个姓名倒是很少见，把他们也都给我找来。”
崇祯的打算就是，让懂大明律的人来看看，怎么才能够利用好律法，还需要骆养性给提供更多的消息。
他还就不信了。
通过多方位的手法，就压不下这股歪风邪气。
至于提升养济院和慈幼局门槛的想法，只在脑子里过了一遍，就不再去想了。
只要有了门槛，他相信在所有的机构当中，腐烂最快的就是这两个机构。
最底下办事的人，最喜欢的就是这种很宽松的办事规矩。
上限很高，下限也很低。
完全可以把养济院当做一门生意来做。
公孙明，姬辰，张小二一直都在大理寺干活。
在去了一趟曲阜，审判了一次孔胤植之后，他们手中的案件就很少了。
有着明确的大明律。
也不会有多少有争议，很复杂的案子会从底下传上来，让他们来审理。
而在此期间，他们做的最多的事情，就是整理大明律，看看其中还有那些地方不是很完善。
然后又到民间去了解，最底层的人，到底对那些律法觉得很矛盾。
当然。
最近他们做的最多的，就是对大明的商业律法，进行了很大的修正工作，就等着皇上过目，然后刊行天下。
随着商业的发达。
许多律法已经跟不上时代的脉搏了。
必须通过各种数据，进行最好的优化和调整，不能够让所有的商人们赚不到钱，也不能够让商人们出现坑蒙拐骗，欺负穷人的手段。
“你来给我看看这个，这一条，做慈善要不要收税，就算是收税，又该收多少？还有就是怎么才可能杜绝，打着做慈善的幌子，来合理合法的避税。”
公孙明一口气说出了他目前遇到的最大的难题。
按照情理，做慈善就不应该收税。
可不收税的话，总会有商人找到合理合法的办法，来避税，这样一来，大明的损失可就大了去了。
要是漏洞堵不住的话。
想必来年，他们的俸禄都不一定发的出来。
朝廷没钱，意味着什么，他们心中可是一清二楚。
历朝历代最先崩溃的就是朝堂，接下来就是财政，这两样完了的话，国家也就再也起不来了。
“我这也在忙着呢，我说一个你们听听，有人遇险，身边也有人看着，没有去救要不要判罪？是要区分有能力救人？还是没能力救人？救人之后要不要给点奖励？”
王小二抓着脑袋上乱糟糟的头发。
苦恼的问着周围的几人，他整理的是关于民法的一部分，算是补充一些细节。
也不是什么轻松的活。
其他的小吏可不敢参合到他们这三种人之中去，每一条律法的提出，每一个可能的提出，都是能够让人崩溃的。
小吏们就想不明白。
同样都是人，都是一个脑袋，两个肩膀，怎么思考的东西，差距怎么就这么大呢？
完全弄不懂啊。
“你们两人就别吵了，我这个关于道观和寺庙的条例还没有写完呢？还有这个，有些地方的风俗，本身就是违法的，现在在推行大明律的时候，也出现了反常现象·····”
姬辰自己都没有想过。
有一天会面对这么复杂的律法编撰工作。
之前他还以为大明律已经很完善了，可深入的了解了皇上的想法之后。
这种东西就是永无止境。
可不是很早之前的“约法三章”。
随着时间的推移，有的东西就必须去改变，不然就会出大问题。
而怎么才能够合理的做好律法的完善度，就很考验人的逻辑能力了。
虽然最后还是要拿到朝堂上，让所有的大臣们都讨论一番，直到挑不出毛病了才会刊行天下。
可中编撰律法的事情，比当年编撰《永乐大典》都难搞。
毕竟《永乐大典》还是有参照物的。
现在的大明律，已经大部分推翻了原来的规定，正在重新梳理。
三人听完各自的牢骚。
大眼瞪小眼互相看着，诡异的都从对方的眼中看到了无语。
“好吧，打扰了。”
三人在沉默了一下，异口同声的说道。
然而这样的互相问话方式，实际上已经成为了他们目前来讲的常态化。
三人摇了摇头。
靠在椅子上正在闭目养神，想要养眼精神继续下一个环节，从最简单的律法开始。
忽然听到外面一群脚步声响起。
大理寺可不是一般的地方。
无论是官员，还是百姓，都不愿意来此。
毕竟大明最大，最坚固的监牢，可就设立在这个地方。
虽然现在已经用不上了，所有的罪犯都已经送到了工程队，可也总有上了年纪，根本就干不动活的人，还在里面“养老”。
三双眼睛，齐刷刷的看向了门口。
不一会，就看到了来人。
“呦，人齐着呢。”
走在最前面的一位太监，抱着拂尘四下看了一眼。
太监的年纪还很年轻，正是王承恩手下的一名太监高宇顺。
“见过高公公。”
三人是见过此人的，在王承恩忙着管理慈幼局的时候，就是此人在维持着宫内的一些运转。
“客气，都客气了，咱家来此，是奉了皇命请三位入宫一趟。”
高宇顺很干脆的说明了来意。
三人暗中对视了一眼，都从中感受到了不安。
皇上春秋鼎盛，太子也暂时只有一个，按理说不会让他们参与这种事情啊。
挥着忐忑的心情，三人应下。