大清，盛京。
朝堂之上黄立极长身而立，此时还没有明确的官服，穿着的依旧是宽大的袖袍。
旁若无人的侃侃而谈，仿若《三国演义》当中舌战群儒的诸葛亮。
汉八旗之中的大明叛臣们，一个个的低着头仿若在仔细聆听最重要的儒家经典，然而若是能够看到这些人脸的话。
绝对会大失所望的看到嘴角含着的嘲讽，和脸上差点绷不住的讥笑。
嘲讽这些没见过华夏文明的蛮子，讥笑与有人把任何一个儒生都能想到的，最简单的猪肚拿出来，都是一篇篇治世文章。
当然要是看得仔细的话，还能发现其中蕴含的得意。
他们没办法不得意，来到辽东之后，才发现这是一片儒家文化贫乏的突地。
儒生们追求的是什么？
教化。
要是能够把这一片野蛮的突地，教化成熟土，那么青史之上绝对会刻录他们的名字。
皇太极早就眼馋科举制度，选拔人才的好方法。
也曾试验过，去总是失败。
此时听闻科举之前必须先要建立制度，没有制度的运转，科举也不过是无水之萍，转眼就会干涸矣尽。
蒙古人有一部分人听不懂汉话，茫然的四下打量，而听得懂的则是蹙着眉头，不知想到了什么。
只有那些早就得到消息的满八旗，一个个或老神在在的，仿佛毫不在意，又或者装作高深莫测的不住点头，似乎黄立极说的这些东西，很符合他们的想法。
更有人用欣赏的目光，看着出列对答的黄立极，表示此人说的，我全部都赞同。
皇太极高座皇位，俯视下方。
对满朝的这些人，心中所想，洞若观火。
‘站得高，看得远，果然是有道理的，怪不得当时建立盛京的时候，是要按照大明紫禁城的大概格局来修建。’
皇太极的腿上盖着一条毯子。
两旁的铜炉中，淡淡的烟雾升起，又消散在空中。
四周的架子上架着火盆，让朝堂之上，感觉不到任何的一点寒冷。
皇太极剑底下的人，没有任何反对的，略一点头，示意可以继续说下去。
黄立极心头大喜，他的名字和皇太极只差一个字，这就说明他来到辽东，就是缘分，此时莫名的有了一种被人重视的感觉。
其实在大明，除了崇祯之外，熹宗朱由校，也是很重视他的，不过是因为大明当时是儒家的大本营，他只是认为理所当然而已。
此时背井离乡，从天堂走到了苦寒之地，做的事情还不如大明时的内阁首辅重要。
却反而满心的欣喜，也不知这是一种怎样的心里。
“仿照大明，入乡随俗，可以设立内三院，六部，‘停王贝勒领部院事’，独主政务。又设都察院和理藩院，这样一套有效的玩呗的制度就建立好了。”
黄立极话音刚落，就有人捧着场子出列问道。
“内三院是干什么的？”
问话的人就是代善，他能听得懂汉话，此时却说得是满语。
这种在这个时代，看起来小众的语言，黄立极也在短短的时间之内，学的滚瓜烂熟。
一开口就是浓厚的满人本地特色。
“内三院是辅助皇帝处理政务的枢要机构。内国史院掌记注皇帝起居诏令，编纂史书及实录，撰拟表章并收藏御制文字；内秘书院掌撰外交文书及敕谕祭文并录各衙门疏状；内弘文院掌注释古今政事得失，向皇帝和皇子进讲并教诸亲王等。”
代善目光闪烁，内三院的职能，他早就看过，此时黄立极说的，和他看到的一般无二。
在他看来这一套分割权利，然后又互相制衡，很符合《三国演义》的那种三国鼎立的稳定性。
黄立极回答完毕之后，代善就默默的退了下来，期间没有人再提问，仿佛是故意流出了一段时间，供第一次知道这个消息的人，仔细的思考。
而排在汉八旗最前面的宁完我，则是低着头一声不吭，心中默默的记下了黄立极这个人。
本来这些事情，都在很早事前，说给皇太极知道了，此时真正要露脸的时候，却选了一个刚刚投靠过来的外人。
怎么可能不让他内心气愤。
宁完我。是明末辽阳的边民，清太祖天命年间，宁完我投奔了后金。初期为颖亲王萨哈廉做事，隶属于汉军正红旗。
准确的是经过了他坚持不懈的努力，终于进入了文管之中，还没来的及施展所学，突然就被告知文管将要改制。
而且改制的东西，只是把他曾经呈给皇太极的那些制度建设，重新宣读了一遍。
“那么六部又都是些什么？”
阿敏出列，强势的看向黄立极，大声的问道。
“六部分别为：吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。以贝勒（亲王、郡王）分别总理各部部务；各设满洲、蒙古及汉承政、参政、启心郎、额哲库等官。自古以来国家设官定职，并非是帝王喜好铺张。实在是怕处理国事的时候乱了纲纪，故而设置六部分别进行管理。”
黄立极应对如流，这些都早已了然如胸，怎么可能被人轻易的难住。
忽然蒙古八旗中的一人问道：“要是六部之中的人乱了你说的那个纲纪，又该怎么办？”
黄立极瞠目结舌，此人的出场，可不在他的预料之中。
而且提出的问题，他也没法回答，难道要对这些蛮子们说，提高自身的道德，不要去触犯纲纪，这样不就没事了吗？
可这些人现在缺少教化，听得懂什么叫做仁义，什么叫做清正廉洁吗？
怕不是会把他当做疯子，给拉出去砍了。
原礼部侍郎范复粹此时也在入列之中，见到原本卖相颇佳，仿佛风流天成黄立极，立刻被人一句问话破功。
心头不由的鄙视一句：在大明做内阁首辅的时候，可是说的比唱的都好，怎么换了一个地方，就这么拉胯了。
皇太极也是眼神一凝，这个问题他还没有想到，却已经被人提了出来，以后要是真的出现六部触犯纲纪的事情，也不是不可能。
汉人有一句话说的好：防患于未然吗。
刚好此时所有人都在，可以立刻商量出一套可行的办法。
“诸位贝勒，爱卿们可有什么良方解决这个问题？”
皇太极已经字很短的时间内，适应了皇帝这个称谓，也在一步步的想着皇帝这个职能的方向上靠拢。
现在说话也已有了几分样子。
朝堂上瞬间窃窃私语，谁也没有想过，六部出了问题会怎样，以此类推内三院是不是也会出现问题？
“臣有话要说。”
宁完我罗伊斯苏就有了办法，他不是正统的大明儒生出身，自然也就对那些道德什么的少了一些羁绊，随意立刻就能从人-性最坏的角度上，来看待问题。
“现在咱们已经是大清朝了，以后也用大明的有本要奏比较好。”
皇太极略微不满的训斥了一句，接着又道：“说吧，说的好了，重重有赏。”
“嗻。”
宁完我出列，跪下磕完头之后，站起身来说道：“害怕六部处事的时候发生偏私，可以设置六科进行监察；怕底下的事情被蒙蔽，也可以设置通政一职；这些事要同时办理，缺一不可。此外还要设置言官，纠正帝王官员的过失。这是此古以来帝王明目达聪的秘诀所在。”
宁完我大着胆子，连皇帝都被圈在了里面。
说完之后，才悄悄地抬起头，看向皇位上的皇太极。
而此时整个朝堂，因为宁完我的发言，瞬间陷入了寂静之中，一个个的半张着嘴巴，兴中则是暗道：这个人真的是不怕死，这样的话也说得出口。
皇太极面沉如水，建立大清和朝廷制度，不是为了限制他自己的，而是为了隐蔽的收取权利。
然后为下一次入关做准备，现在这算啥？
把自己关进笼子里？
今天宁完我要不能给出一个更好的解释，那么当晚他就必须去为了肥沃辽东的土地。
宁完我知道，他还要说出这个解决方案，绝对要被许多人恨死。
可为了自己的地位，有不能不站出来，万一被黄立极这个后来者骑在他的头上拉屎，那么他辛苦这么多年，好不容易在这里立足脚跟到底是图什么？
“明朝纲纪败坏，并不是因为最初的制度不合适，而是他们的君主是非不分啊，皇上英明伟大，可您的后人能够和你一样英明伟大吗？奴才是为了大清的万世基业啊。”
宁完我此时也不说臣了，而是高呼着奴才，说着还再次跪倒在地上，仿佛自己受到了天大的委屈。
而皇太极的面色则是一缓，到底是能够一手把后金建立成大清的强人。
一开始只是因为愤怒，钻了牛角尖，此时回过神来，重新看点这个问题，立刻就感受到了其中的好处。
想当年他为了登基，可是费了一番的心血。
不知多少人都在窥视着他的位置，若是按照宁完我的方法来办的话，也就能让的血脉永远的流淌下去。
“你还有什么好的建议，一块说出来。”
此时朝堂之上，无论是代善还是阿敏，或者是莽古尔泰，瞧向宁完我的眼神都大不一样。
他们也从中看到了对他们自身有利的一面。
要是不限制皇帝的权利，那么他们的后代绝对会有危险。
而包括黄立极在内的那些跟着皇太极，一起来到辽东的官员，面色也是一变，心头震动不已。
在他们还想着如何从道德和教化上下手的时候，居然已经有人从制度上下手了。
此人看着就不是他们儒家一脉，很可能是漏网之鱼法家的人物。
一个个的暗恨此人，不得好死，又心中琢磨着如何才能拿到自己的权利。
只有范复粹低着头，用眼角的余光看向了宁完我，心中想着：此人真的够厉害，商鞅用法，强秦灭六国，压实让此人办成了这件事，很可能大明就危险了。
实际上在原本的历史上，大明真的就没了。
至于是不是因为这个互相监察的制度引起的量变反应，可就说不清楚了。
宁完我跪在地上，低着头道：“如今我们的‘笔帖式’，在明朝称之为‘书房’，朝廷怎么能仅设置书房呢？那里官员和读书人杂居而处，名分等级也没有规定下来。朝廷如果不设置通政一职，那么下情就会拥塞，那怎么能做到励精图治？如果制定了服制，区别满、汉官员。汉官不通满语，大多因此而受到满官的怠慢，导致他们的积极性受挫，这样怎么能招来远方的贤德之人呢？所以臣才主张设置朝廷官员的服色。”
总结起来就三条。
第一，建立完整的议事制度。
第二，明确个人的等级。
第三，改易服色，明确自己的民族特性。
皇太极心中恍惚，以前只知道此人做事有条理，没想到还真是大才，若是按照这一套完整的方法，运转下去，大清的强大也是指日可待。
或许只需要两代人，大明的江山换成大清，也不是不可能的。
站在中央的黄立极，额头上汗水微微渗出，退也不是，开口继续自己的主张也不是，简直尴尬的不行。
当然要他学习宁完我的样子，跪在地上自称奴才，还要低着头说话，一时半会他还放不下自己的架子。
在大明的时候，他都很少在皇帝面前行跪拜礼。
更别说进了蛮子窝，反而越学学回去了。
“六科监察，通政和服制这些退潮之后，在详细商量，现在你可以入列了。”
皇太极已经决定要实行宁完我的这套方案，可还需要得到许多人的支持，而这种事情也只能在朝堂底下商量着来处理，然后才能拿到朝堂上通过执行。
宁完我满意的回到了队列之中。
“黄······你继续说说都擦院和理藩院的事情。”
再次看向黄立极，黄太极就多了一点比较，最后发现这个黄立极只是和他的名字差不多，可智慧和随机应变就差远了。
心中暗道：怪不得被人家崇祯一下子就赶出了朝堂，只能说本事欠佳。
琢磨着下朝之后就然跟着人改名字，要不然这人的愚蠢，很可能会传到他的身上。
“都察院主掌监察、弹劾及建议；凡有政事背谬，及贝勒大臣有骄肆侵上，贪酷不法，无礼妄行者，许都察院直言无隐。即所奏涉虚，亦不坐罪；倘知情蒙蔽，以误国论。其职能和刚刚的宁完我说的六科监察差不多，却是只对贝勒大臣们起作用。”
黄立极说到后面已经感觉到了有些贝勒看他的眼神不妙，却不得不硬着头皮继续说下去。
后面的理藩院也只是简略的说了一下职能，毕竟现如今也大清也只有半个蒙古和一点点的汉人。
想要理藩，也暂时理不起来，做多只是一个美好的愿景而已。