南蛮北狄，西戎东夷。
西戎早已成了大秦版图不可分割的一部分。
东夷同样已经收复融合，百姓安居乐业，与中原没有任何区别。
南疆是最完美的，相当于南部的省市回归。
现在就只剩下北狄了。
沙恩的心情是很复杂的，一方面，他有些厌恶孟牙，在他眼里，南疆如果还在，多少都能起到一些作用，比如在大局上，与北方草原能形成一种南北呼应的形势，对秦国进行一定的掣肘。
另外这种厌恶，还有种难以言明的嫉妒，凭什么他孟牙就能被封为南宁侯，他南疆才多大地界。
可要让沙恩和孟牙一样，他又实在不甘心。
草原各部落首领也都在考虑这个问题，有人说道：“如果能像以前一样，中原只能被动防守就好了，那样主动权就永远在我们手上。”
“别说这种胡涂话。”沙恩看了他一眼，在这上面还是很清醒的：“现在的秦国，惹不得。”
“我也只是发发牢骚而已。”那人道：“现在秦皇平定了南疆，他的目光肯定会看向北漠，咱们现在势单力薄，单凭一己之力，根本撼动不了大秦帝国。”
“反正咱们早就称臣了，以后年年上贡就是了。”另有人道：“秦皇就算想对北境用兵，那也总得找到一个合适的理由。”
“可这样太被动了啊。”先前那人道。
这时候，柔然部落首领站了出来，说道：“如今的秦帝国军力强横，秦皇又是个极为霸道之人，实不宜悖逆相左，不若以南疆为例，上表归复，届时，秦皇下旨授封，大单于的身份地位肯定会比孟牙更高，毕竟，咱们草原之广，非南部一隅所比。”
听闻此言，沙恩猛的看向了柔然首领，目光冷冽：“你的意思，是让整个漠北草原归属秦国，让秦皇在这里设置郡县？”
这目光让柔然首领脑袋一低，暗咽了口唾沫。
沙恩继续道：“若是如此，本王如何面对先祖！如何对得起草原的勇士们！”
其他人也跟着说道：“胡尔卓！休要胡言！表面臣服秦国，已经是我们最大的底线了！”
“你们柔然部的血性呢！”
“别忘了，当初你也是攻打过中原的！现在竟想着摇尾乞怜了！”
如此情形，柔然首领胡尔卓吓得不轻，连忙弯腰说道：“大单于息怒，是属下失言。”
“好了！”沙恩烦躁的一挥手，打断了众人的争吵：“这件事不必再提！无论如何，我们都还是一个国家，可以向秦国称臣，可以向秦国上贡，但绝不能成为秦国的属地。”
说到这里，他又深吸了口气道：“南疆孟牙之举，确实对我们有很大的影响，但既定策略不变，接下来，我们依旧对秦国放低姿态，同时，告诉那些进入秦国的商人，让他们不要惹事，勿予秦皇任何借口。”
“明白！”众人齐齐应声施礼。
这一场议事持续了半天的时间，事后，沙恩亦令人杀牛宰羊，对这些部落首领好好款待了一番。
不过在酒宴过后，其心腹却找到了帐篷内，一番密语。
说道：“大单于，臣下近来发现，柔然部多有异常，这可不仅是在与中原的交流上。”
“比如在北境的贸易，胡尔卓比任何人都要积极，我还听说，他常与秦国方面的官员阮明有所交往，两人多次同席饮酒，甚为亲密。”
“再比如今天，此等议事，大家都在讨论如何与秦国周旋，可胡尔卓却提出了投降的建议，实在有些不正常。”
沙恩闻言，心中一凛，目光微冷：“此言何意啊？”
心腹偷偷看了看他的脸色，小心翼翼道：“臣下以为，胡尔卓亲秦之意明显，大单于不可不防。”
“嘶”沙恩吸了口气：“你的意思是，胡尔卓在背着我们，私下偷偷与秦国接洽？”
“这个.”心腹犹豫了一下：“臣下不好说，但从其种种行为来看，也不无可能啊，大单于最好还是敲打他一下，让他知道，谁才是真正的主人。”
“恩此事确实可虑，确实可虑啊”沙恩缓缓点了点头，旋即问：“那你有何建议？总不能因为胡尔卓今日言论，本王就治罪于他吧，这样不仅是柔然部，其他部落也会不服。”
心腹道：“柔然部近年来并无任何建树，但却拥有着水草丰茂的放牧地，以臣下之见，不如将柔然调至荒僻之地，这样一来，不仅能给胡尔卓一个警告，也能让众部落心悦诚服。”
听到这话，沙恩稍稍考虑了一会，便决定道：“好，就按你说的办，过两天下令，让柔然部暂时迁移，其原有的放牧地，交给赫南和勃勃部。”
“大单于英明。”心腹深施一礼。
沙恩既定策略明了，胡尔卓出现了不同的想法，那肯定是会受到排挤的。
没过几天，命令就传到了柔然部，让其部落放弃现有的放牧地，迁移到相对荒僻的鄂斯河一带。
现在柔然部的居住地可以说是非常好的，一到放牧季节，附近有天然丰盛的草原，让他们迁走，许多人当场就不乐意了。
心腹手下克贞更是勃然大怒，一副要与来人拍桌子的架势。
不过胡尔卓却连忙按住了他，向来人施礼说道：“柔然部谨遵大单于指令。”
来人是沙恩的使者，鼻孔朝天的瞥了胡尔卓一眼，不咸不淡道：“胡尔卓，你应该知道大单于的意思，希望你的部落不要迁延太久，以免发生不必要的误会。”
“请使者放心，我们会马上去鄂斯河的。”胡尔卓态度恭敬。
“那就好。”来人说完，未作停留，直接离开了这里。
等其走后，克贞愤怒说道：“首领！刚才为何不让我与他争辩！”
“有什么用，那是大单于的命令！我们只能执行。”胡尔卓道。
“可，可大单于为什么要这么对我们！”
胡尔卓叹了口气：“看来，是我在议事上说了不该说的话，惹了大单于不高兴啊。”